发表日期:2011年8月4日  共浏览2082 次   出处:本站原创  作者:赵昌华    字体颜色:    【字体:放大 正常 缩小】 

浅谈如何发挥民主党派在政协中的作用

人民政协是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。在新的政协章程中增写了:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度”,“促进参加中国人民政治协商会议的各民主党派、无党派人士的团结合作,充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势”等内容,这是总结了我国政党制度几十年来的实践成果和历史经验,体现了我国政党制度的优势和特点,它有别于西方国家的两党制或多党制。我们要在思想上充分认识这一基本政治制度是符合中国国情,具有强大生命力的政党制度;在实践上要充分发挥各民主党派在政协中的作用,让这一制度在我国民主政治建设中焕发出新的活力。

一、人民政协和民主党派是政治联盟体

我国的国体是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政。其本质就是人民当家作主,即人民群众享有充分的民主权利。我国社会主义民主政治的灵魂是人民主权。我国政党制度的显著特征就是“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”。各民主党派不是在野党、不是反对党,是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,是接受中国共产党领导,与共产党团结合作的亲密友党和参政党。民主党派通过政协这个大舞台,进行政治协商、民主监督和参政议政,使其所代表的一部分群众的合法利益和要求得到充分的反映,使他们民主权利得到充分的行使和享受,从而多方面地加强党和政府同各阶层人民群众的联系。因此,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度状大了爱国统一战线,有利于人民民主专政的巩固和加强。我国的政体是人民代表大会制度,它与我国人民民主专政的国体相适应,集中反映了我国人民当家作主、一切权力属于人民的性质。多党合作制度与人民代表大会制度涉及的领域虽然不同,在国家政治生活中的地位和作用不同,但它们分工协作、相辅相成,都是我国社会主义民主政治制度不可缺少的重要组成部分。

二、政协是各民主党派团结合作的重要机构和组织形式

人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬民主的重要形式。人民政协如果没有民主党派参加,其地位和作用就会大大削弱;民主党派如果离开人民政协,其作用难以充分发挥。因此,人民政协与民主党派的关系不是领导与被领导的关系,而是互相协商和团结合作的关系。人民政协自成立之日起,就是共产党领导的、各民主党派和人民团体及各族各界人士参加的统一战线的政治组织,就是共产党同各民主党派、党外各界人士协商问题、协调关系的一条重要渠道。在政协中,各民主党派以政党为参加单位,可以党派名义开展活动;可以党派名义在政协会议上进行发言,发表自己的意见和主张;可以党派名义开展调研视察、提出党派提案、开展民主监督。我们坚持团结和民主两大主题,就要进一步发挥好民主党派的参政议政作用,创新工作思路和工作方法,以积极、诚恳、友善的态度,切实搞好参加政协的各党派、无党派人士的政治协商活动。要尊重宪法和政协章程赋予民主党派的权利和职责,坚持民主协商、平等议事,要更加重视民主党派和无党派人士的批评监督,认真听取和反映他们的意见和建议,维护他们的民主权利。保障和扩大民主党派的知情权、参与权和监督权,完善民主监督机制;要十分重视并积极办理委员的提案,搞好与党派的联合考察和调研,努力为党派参政议政开辟畅通的渠道,创造良好的条件。

三、民主党派是中国共产党的亲密友党和政治同盟

各民主党派充分发挥参政议政职职能,通过政协这个平台和中国共产党风雨同舟,并肩作战,亲密合作。长期以来同共产党结成了团结合作、相互监督的亲密政治同盟关系。各民主党派在中国共产党的领导下,参加国家政治建设和各项经济文化建设,对社会主义建设起到了重要的推动作用。它是一部分社会主义劳动者、爱国者的政治联盟,是为社会主义服务的重要政治力量。中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督,在国家重大问题上民主协商、集思广益、同舟共济。这种多党合作制既可以避免多党竞争、互相倾轧造成社会动荡,又可以避免一党专政、缺乏监督导致种种弊端,这是我国政党制度的优势,也是同国外一党制、多党制的根本区别。在新形势下,我们要继续推进现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平与共同发展新世纪的“三大”任务,就必须始终坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,充分发挥各民主党派同盟军的作用,积极发挥各民主党派的特色和优势,凝聚各阶层的力量和智慧,提高国家的综合国力和民族凝聚力,为实现中华民族的伟大复兴和构建和谐社会作出贡献。

四、民主党派是推进三个文明建设的重要力量

民主党派是以城市为主、以中、高级知识分子为主、以确定的分工为主不断发展的政治联盟,凝聚了各行各业的专家学者、精英骨干,他们有较高的文化知识,有广泛的社会联系和影响,有比较丰富的政治阅历,在改革开放和现代化建设中发挥着不可替代的作用。我们要发挥好民主党派在政协中的作用,把政协的优势和民主党派的优势结合起来,优势互补,形成合力,共同推进二个文明建设。

 1、把政协的场所优势与民主党派的参政党优势结合起来,让民主党派在民主政治建设中充分发挥作用。首先,重视各民主党派在政协各种会议和重要活动中的作用,邀请民主党派负责人参加政协组织的各项调研、视察活动,拓宽他们的知情渠道。邀请民主党派负责人在政协会议上发言,听取他们的意见和建议,认真办理党派的提案,及时反馈意见。促进市委、政府决策的科学化、民主化、制度化。其次,各民主党派是进步性与广泛性相统一的参政党,他们反映和代表人民群众贴身利益和需求,是构建社会主义和谐社会的一支重要力量。针对民主党派、工商联最容易听到不同阶层的群众呼声和建议的特点,从物力、财力上支持民主党派开展一些关注民生的专题调研,形成有分量的调研报告,为民主党派的参政议政工作搭建平台。鼓励民主党派积极反映社情民意,利用民主党派联系面广、观察问题的角度不同的特点,发挥好民主党派反映社情民意的作用。第三是通过情况通报、组织学习、座谈讨论、走访慰问等多种形式,加强政协与民主党派的团结和合作共事,巩固发展和状大爱国统一战线。

 2、把政协的组织优势与民主党派的整体优势结合起来,让民主党派在经济建设中发挥作用。作为我国最广泛的爱国统一战线组织,人民政协在组织上具有最广泛的代表性,在政治上具有最大限度的包容性。人民政协联系广泛,渠道畅通,可以反映和集中民情、民意、民智、民力,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,开阔视野,发挥政协优势,充分履行人民政协的政治协商、民主监督和参政议政职能,为我国各项事业的发展提供优质高效的智力支持。民主党派作为政协组成部分,要发挥成员在政协委员的作用,围绕多党合作和政治协商这个中心,自觉服务这个大局,把各方面的智慧和力量凝聚起来,大力促进社会主义经济建设,、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,为中国特色社会主义道路做出不懈努力。

 3、把政协的渠道优势与民主党派的智力优势结合起来,让民主党派在为民办实事、办好事中发挥作用。我市的民主党派成员中大多数是来自教育、文化、科技、卫生等界别的中、高级知识分子,具有人才荟萃、智力密集的优势。一方面,社会需要这些智力优势,一些乡镇迫切需要科技和智力支持。另一方面,我市民主党派成员都集中在城区,影响他们在基层发挥作用。因此,充分利用政协渠道优势,邀请各民主党派组织成员开展“三下乡”、“科技讲座”等活动。最大限度地把民主党派的智力优势融注于服务群众、服务社会的实践之中。同时,也扩大了政协和民主党派在人民群众中的影响力。

综上所述,民主党派作为参政党,通过人民政协有序的政治参与,为建设社会主义政治文明,促进社会和谐发展作贡献。民主党派要通过自身建设,不断提高关注民生、了解民情、集中民智、反映民意的能力,协助市委、政府疏通反映社情民意的渠道,引导群众以理性、合理的形式表达利益诉求,维护社会的稳定。不断领会和把握新形势下构建和谐社会的内涵和规律,明确为构建和谐社会服务的任务和途径,积极探索为构建和谐社会服务的新途径,为建设经济、政治、文化、科技四位一体全面发展的社会主义和谐社会贡献自己的力量。   


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